人社部：延遲退休方案已完成 養老金不存在缺口

　　人社部：延遲退休方案已完成 養老金不存在缺口

　　今日，國新辦就就業和社會保障有關情況舉行發布會，人力資源社會保障部部長尹蔚民談及漸進式延遲退休時表示，現在已經有了一個方案，還要按照相關的程序報經批準以后才能向社會廣泛征求意見，今年會拿出方案;從全國目前的情況看，養老保險基金的運行是平穩的，不存在缺口，從分省的情況來看，確實不平衡，各省之間差異比較大。

　　人力資源社會保障部部長尹蔚民在新聞發布會上還提到了如下幾個要點：

　　【延遲退休方案已完成 將向社會征意見】

　　尹蔚民表示：“現在已經有了一個方案，但是我們還要按照相關的程序，報經批準以后才能向社會廣泛征求意見，原來我們說過時間表，今年我們會拿出方案。”

　　談及為何要延遲退休年齡，尹蔚民表示，在人口老齡化的大背景下，我們國家現在法定退休年齡不適應這種發展形勢的需要?，F在的法定退休年齡是在建國初期，就是60年前制定的，當時的人口預期壽命還非常低，現在已經60年過去了，經濟社會發展發生了巨大變化，人口預期壽命大大提高，而且再往后看，人口老齡化的趨勢越來越快。

　　【鋼鐵煤炭業去產能 約180萬職工涉及分流安置】

　　2016年，化解過剩產能是供給側結構性改革的首要任務，而在化解過剩產能的過程中，做好職工的安置又是關鍵之舉。

　　至于相關安置下崗職工分流的具體人數到底有多少，尹蔚民指出，現在以鋼鐵和煤炭兩個行業作為這次化解產能過剩的切入點開始做，對這兩個行業做了初步的統計，大約煤炭系統是130萬人，鋼鐵系統是50萬人，大約共涉及到180萬職工的分流安置。人社部還是非常有信心的，雖然這項工作非常難，但在各個方面的共同努力下，一定積極穩妥地把這項工作做好。

　　【養老金贍養比降至2.9：1 將推進養老保險改革】

　　尹蔚民表示，我們的養老保險制度最突出的就是公平性的問題和可持續發展的問題。另外一個方面，養老保險制度現在遇到最大的挑戰是人口老齡化。社會保險是大數法則、互助共濟。

　　我國養老保險是“代際贍養”，也就是現在已經工作的人要養已經退下來的人，目前的贍養比正在逐步降低，原來是3.3：1，現在已經降到2.9：1?；谶@樣的狀況，人社部正在對養老保險體系進行頂層設計，推進養老保險制度的改革。

　　【三因素影響今年就業 去產能會讓部分職工下崗】

　　談到2016年的就業形勢，尹蔚民表示，有三個方面對今年的就業形勢將產生重要的影響：第一個方面，化解過剩產能會造成一部分職工下崗;第二個方面，經濟下行壓力比較大，有一部分企業生產經營困難，會造成企業用工不足;第三個方面，以高校畢業生為主的青年就業群體的數量還在持續增加，這將對就業產生很大的壓力。

　　【2016年高校畢業生765萬人 就業壓力大】

　　尹蔚民表示，2016年就業形勢比較復雜、非常艱巨，今年高校畢業生是765萬人，比去年增加16萬人，而且中職畢業生和初高中畢業以后不再繼續升學的學生大約也是這個數量。青年的就業群體加在一起大約有1500萬左右。

　　【爭取年內完成城鄉居民基本醫保制度整合】

　　人力資源和社會保障部副部長游鈞表示，按照國務院的要求，人社部正在積極貫徹落實整合城鄉居民基本醫療保險制度的工作。游鈞介紹稱，在國務院的文件下發以后，人社部立刻召開了貫徹落實的會議，專門下發了文件，定期進行督導，要求各地在6月份全面啟動這項工作，爭取在年內能夠基本完成城鄉居民基本醫保制度的整合。

　　【醫療保險制度運行平穩 個別地區收支不平衡】

　　尹蔚民回應稱，醫療保險制度整體的運行情況還是平穩的。醫療保險實行的是現收現付的制度，不像養老保險，有一部分基金還要部分積累。從全國的情況來看，不存在現在有缺口的現象。

　　尹蔚民同時指出，醫療保險的統籌層次比較低，只做到了地市級的統籌，所以在個別地區出現了一些收支不平衡的矛盾。當然因素是多方面的，既有不同地區人群結構的不一樣，比如退休職工占比比較大，一些老工業基地就是這種情況。還有存在過度醫療的問題，我們將采取綜合性的措施來進行解決。

　　【將就新的就業形式等對勞動合同法提出意見】

　　尹蔚民說：“隨著經濟社會的發展，出現了一些新的業態、新的就業形式，這是在制定勞動合同法時還沒有出現的。所以，對這些問題，作為主管部門，我們正在進行積極研究。我們會廣泛地聽取各個方面的意見，進行深入的研究論證，適時提出人社部的意見。”

　　【中國養老保險基金不存在缺口 各省間差異大】

　　尹蔚民稱，從全國目前的情況看，養老保險基金的運行是平穩的，不存在缺口，從分省的情況來看，確實不平衡，各省之間差異比較大。

　　從長遠來看，我們對這個問題確實需要關注，要未雨綢繆，主要是應對人口老齡化，這需要我們增強基金的持續發展能力。

　　來源： 中國新聞網