光纜利用率僅13 重復投資極為嚴重

    國家審計署對中國移動等5家電信運營企業投入產出效益進行審計發現，重復投資導致資源閑置浪費、部分投資項目效益較低是影響企業效益的主要問題。

    國家審計署審計長劉家義8月27日向全國人大常委會作了國務院關于2007年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告。審計署對中國移動通信集團公司、中國電信集團公司、中國聯合通信有限公司、中國網絡通信集團公司和中國鐵通集團有限公司的審計調查表明，自2002年電信體制改革至2006年，中國通信網絡的覆蓋面和容量都實現了跨越式發展，5家電信運營企業銷售收入總額、利潤總額和凈資產收益率逐年增長，但2006年的凈資產收益率低于中央企業平均水平。

    審計調查發現，影響企業效益的主要問題是：重復投資導致資源閑置浪費，部分投資項目效益較低。2002年至2006年，5家企業累計投入11235億元，用于電信基礎設施建設。由于缺乏統籌規劃，重復投資問題突出，網絡資源利用率普遍偏低，通信光纜利用率僅為1/3左右，且增加了企業的折舊和運行維護費用。

    中國電信和中國網通在對方主導區域內已有本地電話網的情況下，又投資508億元新建本企業本地電話網；中國鐵通在中國電信和中國網通投資在建各自全國固定電話網的情況下，也投資鋪設本企業的全國固定電話網，到2006年累計投入455億元。