美參議院提案將寬帶補貼與AI監管禁令掛鉤

  ICC訊  美國參議院商務委員會近日公布的預算協調法案草案中，一項爭議性條款將425億美元的"寬帶公平接入與部署計劃"（BEAD）資金與眾議院通過的"十年AI監管禁令"綁定。這意味著，若各州對跨州商業AI實施監管措施，聯邦政府可能取消其BEAD資金資格。

  該提案雖為BEAD計劃新增5億美元資金（總額增至430億美元），但實際撥款可能延遲至2026年后。美國國家電信和信息管理局（NTIA）要求各州重新提交提案，并增加次級受助人篩選流程以確保選擇最低成本寬帶方案。

  眾議院民主黨人集體呼吁刪除該條款，認為這將剝奪各州"應對AI新興風險的能力"。他們在聯合聲明中指出："這項AI禁令條款將允許政府收回已撥付資金，破壞各州保障AI安全創新的職能。"

  New Street Research政策分析師Blair Levin指出，由于《伯德規則》禁止在協調法案中加入非預算相關條款，參議院法規專家可能判定該條款"主要為實現政策目標而非預算目標"，導致其最終被否決。即便條款通過，新規也降低了各州為BEAD資金放棄AI立法的意愿。

  Levin分析稱，當前政府修改BEAD規則后，尚難預測有多少資金會從光纖轉向衛星等無線技術。若大部分流向衛星供應商，"各州獲得的資源多數本就與BEAD無關"，農村地區仍將獲得衛星覆蓋，各州僅損失設備補貼和"頻譜儲備的理論優勢"。

  CHR Solutions工程服務副總裁Bob Bartz警告，AI立法的不確定性還將影響支持AI的光纖網絡部署。"工程師需要全國統一的監管框架來設計AI基礎設施，"他表示，若禁令失效，"我們將面臨各州法規碎片化，破壞行業所需的整體戰略。"

  目前，各州仍在適應BEAD計劃的最新修訂，而這項新增條款可能引發更復雜的政策博弈。參議院將于近期就該法案進行表決。