四部門聯合發布意見依法懲治性侵害未成年人犯罪

 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯合舉行新聞發布會，發布《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》（以下簡稱《意見》），并公布三起性侵害未成年人犯罪的典型案例。

    據最高人民法院新聞發言人孫軍工介紹，改革開放以來，我國保護未成年人權益的法律體系日益健全，司法保護力度不斷增強，未成年人權益保護工作取得積極進展。但是，在我國，對未成年人實施奸淫、猥褻，誘騙、組織、強迫未成年少女賣淫等違法犯罪活動時有發生，這些犯罪給未成年人身心健康造成嚴重傷害，在社會上造成了極為惡劣的影響，人民群眾反映十分強烈。今年上半年，最高人民法院與最高人民檢察院、公安部、司法部就懲治性侵害未成年人犯罪工作進行了深入調研，經反復研究論證，分別審議通過了本《意見》。

    孫軍工說，《意見》所稱性侵害未成年人犯罪，包括刑法規定的針對未成年人實施的強奸罪，強制猥褻、侮辱婦女罪，猥褻兒童罪，組織賣淫罪，強迫賣淫罪，引誘、容留、介紹賣淫罪，引誘幼女賣淫罪，嫖宿幼女罪等?！兑庖姟穱栏褡裱谭?、刑事訴訟法、未成年人保護法和相關司法解釋的規定，對辦理性侵害未成年人犯罪案件的司法實踐經驗進行了全面總結，對一些法律適用和政策把握疑難問題予以明確，屬于指導辦案的規范性文件，目的是進一步統一司法機關辦理此類案件的思想認識，提高懲治性侵害犯罪和保護未成年人權益的司法水平。

    據孫軍工介紹，《意見》共34條，通篇體現“最高限度保護”、“最低限度容忍”的指導思想，著重從依法嚴懲性侵害犯罪、加大對未成年被害人的保護力度兩個主要方面做了規定，主要包括以下十一個方面的內容：（一）依法及時發現和制止性侵害罪行。（二）嚴厲懲處性侵害幼女行為。（三）嚴懲“校園性侵”等犯罪行為。（四）加重處罰在教室等場所當眾猥褻等行為。（五）對強奸、猥褻犯罪的七種情節從重處罰。（六）嚴懲組織、強迫未成年人賣淫等犯罪。（七）從嚴控制緩刑適用。（八）強化對未成年被害人隱私權利的保護。（九）切實避免對未成年被害人造成“二次傷害”。（十）為未成年被害人構建三重保護網絡。（十一）依法保護未成年犯罪嫌疑人、未成年被告人權益。

    孫軍工稱，《意見》突出體現對未成年被害人的特殊、優先保護，將從辦案工作要求、避免對被害人造成“二次傷害”、為被害人提供法律援助、法定代理人代為出庭陳述意見、加大民事賠償和司法救助力度等方面，為未成年被害人提供最大限度的司法關懷與呵護，為保護未成年人權益架起一道不容觸碰、逾越的高壓線。