工信部鼓勵民營資本進入基礎電信市場

        近日有消息稱，工信部擬出臺方案，鼓勵民營資本進入基礎電信運營市場，并使運營商與廣電及民間資本共同組建“駐地網建設有限責任公司”。目前，該方案正在修改中，完善后將上報國務院批準。

　　根據工信部將出臺的進一步鼓勵民營資本進入基礎電信運營市場方案，三家運營商、廣電方面和民營企業將共同出資，成立“駐地網建設有限責任公司”。其中三家運營商和廣電方面占51%的股份，民營占股49%。實施方面，擬先由地方政府提出試點方案，并持有項目申報權，工信部將保留項目審批權、駐地網使用價格控制權，以便督促企業做好普通服務。

　　“出臺方案只是一個最基本的態度，具體實施還要看不同情況。”飛象網CEO項立剛表示，現在鼓勵民營資本進入基礎電信運營市場的方案還沒有得到批復，并且批復到實施還有很長一段路要走。項立剛認為，在促進網絡建設、整合各種資源的大背景下，方案實施的可能性很大。

　　據介紹，除政策原因外，民營資本進入到電信行業依然困難重重。“政策是最大的阻礙，政策開通后，民營企業還面臨著資金力量的問題。”項立剛說，由于電信行業屬于高新技術、資金密集型行業，投入量大、回報時間長，這就需要民營企業投入大量資本以及業務、技術的不斷創新，才能保證其運營前景。資本投入將是民營企業進入通信行業需要突破的瓶頸。

　　亦有業界人士分析，我國電信行業基于歷史的原因一直處于壟斷和受保護的地位，民營資本少有進入基礎電信領域的機會。缺乏運營管理經驗也將成為民營資本進入電信行業的較大障礙。