人社部：“延遲退休”繼續深入研究，適時推出政策

　　3月1日，人力資源和社會保障部部長尹蔚民昨日上午在國新辦記者會上回應延遲退休時表示，人社部將結合我國實際情況，根據勞動力總量的變化情況、就業狀況和社?；痖L期可持續發展情況，繼續深入研究，適時推出延遲退休這項政策。由于延遲退休年齡政策直接涉及每個人切身利益，所以在制定政策時，會非常穩慎地來把握，人社部“將繼續深入研究，適時推出政策”。

　　2012年6月，由人社部、發改委等部門制定的《社會保障“十二五”規劃綱要》發布，提出“研究彈性延遲領取養老金年齡的政策”。

　　2015年兩會期間，尹蔚民首次給出延遲退休方案的時間表。他在記者會上表示，希望今年(2015年)能夠把延遲退休的方案制定出來，明年(2016年)在報經中央同意后向社會征求意見，應該是在后年(2017年)正式推出，具體實施則至少要等方案出臺5年后(2020年)。

　　2016年7月,人社部新聞發言人李忠介紹,基于人口老齡化的大背景提出的延遲退休政策,將分三步走:一是在實施上會小步慢行、逐步到位;二是區分對待,分步實施;三是會在之前做及時的公告,也會在方案出臺前廣泛地聽取和征集意見。

　　今天，尹蔚民在回應媒體關于延遲退休年齡政策的提問時介紹，延遲退休年齡政策是一項重大的經濟社會政策，涉及到每一個人的切身利益。這項政策對于應對人口老齡化的背景下，人力資源有效地開發利用、養老保險可持續發展，都有著非常重要的作用。

　　尹蔚民表示，人社部將結合我國實際勞動力總量的變化情況，就業的狀況，以及社會保障基金長期可持續發展的情況，繼續深入、認真地研究延遲退休年齡政策，適時地推出。

　　尹蔚民說，當前，我們國家的就業形勢依然嚴峻復雜，就業壓力也非常大，特別是這幾年，化解過剩產能職工分流安置的壓力也非常大。在這樣一個背景下，我們在制定延遲退休政策的時候，就更加穩慎。

　　有媒體提問稱，之前有消息說，延遲退休方案可能跟中國養老金的發放缺口相關。對此，尹蔚民回應稱，養老保險基金的運行總體上是平穩的。“去年城鎮職工基本養老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當期結余是2600多億元，累計結余是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。這充分說明養老保險當期運行是平穩的。”

　　尹蔚民稱，養老保險基金運行的主要問題是統籌地區之間不平衡。各省之間養老保險基金的運行差異比較大，高的省份，能夠保障50個月的支付，特別困難的省份，當期收不抵支，累計結余也基本上用完，差異比較大。

　　尹蔚民介紹，造成以上差異的主要因素是人口的撫養比不同，“高的省份人口撫養比10：1，即10人養1人;低的省份人口撫養比是1.2：1，負擔是不一樣的。”

　　尹蔚民表示，我們的養老保險制度是20多年前建立的，當時人口撫養比是5：1，現在已經持續下降到2.8：1。隨著人口老齡化的加速發展，人口撫養比還會發生變化，如果不采取有力的措施，養老保險基金的運行就會出現問題。

　　“當然，我們已經看到了這一點，要未雨綢繆，進行養老保險制度的改革，采取綜合性措施保障養老保險基金的可持續發展。”尹蔚民說。