群雄競逐臺北市光纖建設案 市政府參與投資存在困難

    據臺灣媒體報道，臺北市光纖網絡建設委外案于17日舉行招商說明會，目前提出的條件讓評估是否投標的業者都覺得難有賺頭，不過業界仍傳出恒豐集團、日本住友(Sumitomo)等業者可能評估參與競標。

    先前已傳出恒豐集團有意投標，不過該集團17日表示，如果市府做為主要的協調者，此案就較易促成，也能降低業者風險，如果是依照目前的條件，則未必一定會投標，還要看可有多少奧援與合作。目前也有消息傳聞恒豐可能與Sonet、NTT共同合作投標，但Sonet否認，恒豐也說沒跟NTT談過，只是未來若投標，會尋求與國內外的業者技術合作，資金方面則會找臺灣的廠商共襄盛舉。

臺北市光纖網絡建設委外案于17日召開招商說明會，吸引眾多業者到場

    另外，市場也傳出日本住友對于北市光纖建設案有興趣，可能與臺灣相關業者一起合作競標，甚至部分電信業者也評估，不排除在北市府點頭加持后就加入競標。只是現階段連招標公告都要等12月26日才會公布，還無法確定相關投標團隊組合。

    根據工研院協助研擬的臺北市光纖網絡建設委外案內容，標案將采最有利標，評比分數中，除了營運規劃方案占50%，公共回饋方案的內容也占評比分數的25%。除了光纖建設在2年內要布建覆蓋北市8成戶數，還要自行出資讓臺北市政府成為其特別股唯一股東，收費管理、財產讓與、購并或分割等議題都必須經市府同意才生效。

    公共回饋方案包括公共服務回饋、權利金支付與市府電信費率折扣。至于權利金部分，得標業者每年繳納的權利金最低不能少于新臺幣1,000萬元，年營收若在30億元以下，最少要繳交營收的1%作為權利金，若超過30億元，至少得繳納1.5%的權利金，如果業者競標加碼，比率可能還會攀高。

    同時業者也得提供市府及所屬機關電信費率優惠，至少要折扣30%。另外，光纖附掛于污水下水道的使用費則為每月每管每公尺以1元計收，初步規劃可附掛的長度約有800公里。

    但是關于市府承諾事項，除了設置單一聯絡窗口，只有公共設施的合法提供使用，關于最后一哩建制阻礙，市府只會提供光纖網絡宣傳，以及巷弄間妨礙建設的違建拆除。對此，有業者就當場表示，市府積極作為太少。

    盡管許多業界人士認為臺北市光纖網絡建設委外案因諸多條件限制而有困難，不過還是傳出有數家潛在可能的競標者，期望透過說服市府參與投資，讓標案能夠成功。只是關于這點，北市府信息處長張家生表示，若市府參與投資，可能就得因此到市議會備詢，而且要編列預算，建設時程上可能會延后3~5年，言下之意代表機會不大。

臺北市政府信息處長張家生對于光纖網絡建設委外案表示，

市府不會置身事外，但也明白指出要市府參與投資的困難。

    其實光纖建設委外案的投標資格不算高，得標簽約后10個月內公司凈值達到20億元即可，不過規畫案也擬在20年期滿之后，光纖纜線相關設施必須無償移轉給臺北市政府，因此該案雖名為建造營運(BO)形式，但實際上卻更像BOT型態。