中國電信業發展放緩的態勢應引起政府部門和運營商的高度重視。
20年前，中國首批移動通信用戶只有700人左右；今日，中國手機用戶總數已經超過5億(截至2007年6月底)，雄居世界第一。從第一代移動通信的“大哥大”，到第二代移動通信的GSM手機，再到未來的3G移動多媒體手機，移動通信技術在中國一代又一代“繁衍”，見證了中國移動通信產業20年的“跨越式”發展。
但是，經過多年的持續高速發展，中國電信產業的發展近年來已經呈現出逐漸放緩的態勢。從近年電信行業收入增長趨勢可以看出，電信業收入增長率正在逐年降低，已經由2001年的16.8%下降到2006年的11.9%，從2007年前9個月的情況來看，2007年中國電信行業收入增長率降低到10.8%。根據溫家寶總理最近講話中的預測，2007年中國的GDP增長率將達到11.5%，也就是說，2007年的中國電信行業收入增長率很可能將在20年中首次低于中國GDP增長率。圖1為2001～2007年中國電信行業收入示意圖。
圖1 中國電信行業收入和GDP的比較
同時，過去20年中國移動通信產業發展的主要動力來自于兩個方面：其一是管制方面的放松，其二是不斷推出新的業務。在管制方面，1994年中國聯通的成立意味著中國通信市場告別了獨家壟斷時代；1998年信息產業部的成立標志著中國通信行業實現了政企分開，從根本上開啟了市場化的大門；1999年中國移動的成立和2002年中國網通的成立更是進一步深化了中國通信行業市場化的進程。在技術和業務創新方面，1987年中國第一部模擬移動電話投入使用，1994年GSM服務首次在中國投入使用，1998年PHS服務正式投入商用，2002年聯通正式提供CDMA服務。這一系列管制上的放松和業務上的創新對過去20年中國通信產業的發展起到了決定性的推動作用。
從以上的數據對比和分析中可以看出，一方面，中國通信服務行業的收入增長率20年來首次低于GDP增長率，另一方面，近年來，中國通信業無論是在管制上，還是在業務創新上，最近5年都沒有新的突破，而在收入和用戶增長率都逐年下降，甚至低于GDP增長的“危機”時刻，這些問題應該引起電信行業有關部門和各大運營商的高度重視。
就手機用戶數來說，根據國際電聯的統計，2006年全球手機用戶總數達到26.9億戶，增長率為23.7%，而中國手機用戶增長率已經從2001年的70.6%降低到了2006年的17.3%，落后于世界平均增長率。值得一提的是，從2007年前9個月的情況來看，2007年中國手機用戶增長率約為8.4%，這個增長率也是20年以來首次低于GDP增長率。圖2為2001～2007年中國電信行業用戶數示意圖。
圖2 中國電信行業用戶增長趨勢 從某種角度來講，中國移動通信產業具有巨大的發展空間。但是，現在手機用戶的增長速度不僅低于全球平均水平，甚至低于GDP的發展速度。在ARPU值逐年下降的情況下，手機用戶的增長速度低于GDP的增長速度就意味著移動通信產業收入的增長將低于GDP的增長，也就是說，曾經為中國GDP增長做出重大貢獻的移動通信行業將很有可能成為GDP增長的瓶頸行業。在20年輝煌發展的背后，我們必須看到，中國移動通信產業已經進入了一個發展趨緩的“危機”階段。
對于原本發展十分滯后的移動通信產業來說，過去20年的發展主要解決了人們基礎信息通信的問題，但是隨著產業市場環境的變化，以語音業務收入作為運營收入主要支柱的時代已經一去不復返了，電信運營商必須從“管道提供商”向綜合信息服務提供商轉變。在這種情況下，中國移動通信產業如何才能迎來更加輝煌的下一個20年呢？
在監管上，相關監管部門必須在通信行業建立一個公平、公正的競爭環境。在技術上，未來3G技術的引入將極大地促進中國移動通信產業的發展，尤其是具有自主知識產權的TD-SCDMA技術在未來的成功應用必將促進中國移動通信產業的整體發展。在寬帶業務方面，以美國的發展經驗來看，目前由于視頻應用的巨大發展，美國通信市場已經呈現出對寬帶的巨大需求，而移動視頻業務作為未來3G市場的一個重要應用也將助力中國移動通信產業的發展。在信息服務方面，隨著市場環境的逐漸成熟，中國中小企業對于信息化的需求將日益增強，這對正積極向綜合信息服務提供商轉型的各大電信運營商來說無疑是一個更加廣闊的“藍海”。
總之，在中國由工業社會向信息社會全面邁進的過程中，作為國民經濟支柱產業的信息產業尤其是移動通信產業將起到至關重要的推動作用。從這個意義來講，中國移動通信產業的從業人員必須意識到當前發展中存在的問題，一起努力，為打造一個更加輝煌的移動通信20年而奮斗！
