“十一五”國家科技支撐計劃重點項目《勞動保障公共服務業務和信息技術體系關鍵技術研究及重大應用》課題申報指南

一、項目總體目標 

       研究服務型政府建設的方法和實現，以服務對象為中心，研究人力資源社會保障領域就業和社會保險公共服務業務和信息技術支撐體系。以公共就業和社會保險服務為典型應用，解決業務分析建模、通信綜合接入、應用并聯協同、資源集成共享、網絡信任管理等關鍵技術，統一標準規范，完成公共服務統一技術支撐系統的示范部署和項目應用試點示范。為人力資源社會保障領域公共服務業務和信息技術體系建設的規范化、標準化、一體化發展奠定基礎，以人力資源社會保障政府公共服務發展帶動相關現代服務業發展。 

       本項目依據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》（2006-2020年）重點領域優先主題，以及《國家科技支撐計劃“十一五”發展綱要》關于信息產業與現代服務業的重點任務和公共服務關鍵技術及應用示范的重大項目部署要求進行任務設置。按照突破跨系統應用整合的分布式授權管理、資源整合等技術瓶頸，重點解決跨部門統一信任體系和面向服務的協同辦公、并聯審批系統集成平臺的關鍵技術問題等的要求進行項目研究；符合服務于國家重大工程建設，著眼于重大公益和產業共性關鍵技術突破，以及加強公共服務能力的立項原則。 

二、項目研究內容 

       本項目的研究內容設計和課題設置方案是基于現代服務業發展需求，以實現現代勞動保障公共服務以及就業信息服務系統和社會保險系統公共服務典型應用為主要目標，以相關的業務分析研究、信息基礎技術研究為必要條件而進行的一體化設計。 

       本項目主要研究任務包括以下幾個方面的內容：勞動和社會保障公共服務業務和信息技術體系研究及相關標準規范制定；勞動和社會保障公共服務業務和信息技術體系技術支撐系統研發部署，包括統一的勞動保障公共服務接入支撐系統研發、勞動保障公共服務業務協同支撐系統研發、網絡信任管理技術研究以及勞動保障公共服務知識資源庫支撐系統研發等；勞動保障公共服務業務典型應用研發及項目試點示范。 

三、課題設置 

本項目設置六個課題如下： 
1、課題一：勞動保障公共服務業務和信息技術體系模型標準研究及試點示范
2、課題二：勞動保障公共服務接入支撐系統研究
3、課題三：勞動保障公共服務業務協同支撐系統研究
4、課題四：勞動保障公共服務網絡信任管理技術研究
5、課題五：勞動保障公共服務知識資源庫支撐系統研發
6、課題六：就業和社會保險公共服務業務典型應用系統研發 

四、實施期限 

       本項目實施年限為2.5年，從2009年7月至2011年12月。 

五、項目經費 

       本項目經費預算7200萬元，其中擬安排國家科技支撐計劃經費3600萬元，其余經費由承擔部門、地方和單位配套解決。 

人力資源和社會保障部
二○○九年四月