關于組織申報2009年省節能專項資金項目的通知

一、項目申報原則 

（一）突出科學發展，落實節約資源基本國策原則。節能專項資金的安排要突出科學發展這一主題，全面落實節約資源基本國策，重點支持節能項目，同時統籌考慮促進循環經濟、資源綜合利用、清潔生產等資源節約工作。 

（二）為促發展、擴投資作貢獻原則。鼓勵企業開展節能技術改造，降低生產成本，支持企業在逆境中得到發展，為全省經濟保持平穩較快增長作出應有的貢獻。根據當前經濟形勢的需要，著重支持電機系統節能、能量系統優化、余熱余壓利用、窯爐改造、循環經濟示范、公共機構節能示范等新十項節能重點工程，推動全省投資的擴大。 

（三）實行節能獎勵為主，財政補助為輔原則。參照國家對年節能量達1萬噸標準煤以上的節能技術改造項目實行獎勵的做法，我省對年節能量2000噸標準煤以上、1萬噸標準煤以下的節能技術改造項目實行獎勵，獎勵標準按國家200元/噸標準煤執行。對于循環經濟、資源綜合利用、清潔生產等項目則實行財政補助的支持方式。 

（四）探索創新財政支持有效方式原則。對建材、鋼鐵、石化、造紙、印染等重點耗能行業比較集中的地區，探索實施“省市共建先進制造業基地” 模式推進節能技術改造項目；對采取合同能源管理模式實施的節能技術改造
項目，由實施合同能源管理單位提出申請，獎勵資金的70%獎勵給實施合同能源管理單位，30%獎勵給統籌終端用戶。 

（五）公開、公正、公平原則。采用公開評審的形式優選項目承擔單位，規范項目申報和評審程序，提高資金項目安排的規范性和科學性，切實提高財政資金的使用效益。 

二、項目申報范圍
在廣東省內的在建或擬建項目，建設期以審批、核準或備案文件的時間為準，擬建應在申報后一年內實施的項目。 

（一）節能技術改造項目 
主要包括電機系統節能工程、能量系統優化工程、余熱余壓利用工程、窯爐改造工程、省市共建（潮州）陶瓷產業工程、省市共建（云?。┝蚧ぎa業工程、循環經濟示范工程、清潔生產示范工程、資源綜合利用示范工程、公共機構節能示范工程等新十項節能重點工程，重點耗能企業其他節能技術改造項目，先進節能產品、設備的推廣與應用項目，循環經濟試點單位重大項目。 

項目實施后年可實現節能量在2000噸標準煤以上、1萬噸標準煤以下。 

（二）資源綜合利用項目
主要包括具有示范意義的工業“三廢”資源化利用項目、共伴生礦產資源綜合利用項目、木材節約代用項目、以提高專業化、規?；綖橹饕獌热莸脑偕Y源回收利用產業化重大項目。 

（三）清潔生產項目
主要包括開展清潔生產審核的企業實施的節能、降耗、減污項目以及鋼鐵、造紙、印染、化工、電力、建材、電鍍等重點行業清潔生產工程及環保產業化示范項目。 

（四）政策研究、宣傳培訓和能力建設項目
主要包括節能、循環經濟、資源綜合利用和清潔生產宣傳培訓、政策研究、交流合作、節能監察（監測）能力建設以及表彰獎勵等。對每個獨立設置、有編制、有財政撥款的節能監察機構，支持配備一輛節能監察車。 

三、申報材料要求 

（一）申報節能技術改造項目所需材料（年節能量2000噸標準煤以上、1萬噸標準煤以下的項目）
1.企業節能技術改造獎勵資金申請報告；
2.企業（單位）基本情況表和項目基本情況表；
3.單位法人營業執照（復印件）；
4.第三方出具的節能量評估報告（可委托省公布的節能技術服務機構編制）；
5.項目的備案、核準或審批文件；
6、相應級別環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復（企業可參照《關于加快節能減排投資項目環境影響評價審批工作的通知》（環辦〔2007〕111號）的要求，加快辦理項目環評批復手續）；
7.項目資本金證明（銀行存款證明或者加蓋單位公章的當前月度會計報表）；
8.申報單位2008年度財務審計報告；
9.申報單位2008年度上繳稅收證明；
10.本項目近年獲得國家、省級財政資金扶持情況說明；
11.申報單位對申請內容和附屬文件真實性負責的聲明，加具企業法人代表簽字和企業公章；
12.其他需要證明的材料。 

公共機構節能、建筑節能技改項目的節能量可低于2000噸標準煤，可不提供環評報告（表）。 

（二）申報資源綜合利用和清潔生產項目所需材料
1.企業申報資金的申請報告；
2.企業（單位）基本情況表和項目基本情況表；
3.項目可行性研究報告及其專家論證意見；
4.項目的備案、核準或審批文件；
5.單位法人營業執照（復印件）；
6. 相應級別環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復（企業可參照《關于加快節能減排投資項目環境影響評價審批工作的通知》（環辦〔2007〕111號）的要求，加快辦理項目環評批復手續）；
7.規劃用地證明（需新征土地的項目）；
8.相應級別銀行出具項目的貸款承諾函（或貸款合同、授信協議），自籌資金證明（銀行存款證明和企業用款說明）。
9.申報單位2008年度財務審計報告；
10.申報單位2008年度上繳稅收證明；
11.本項目近年獲得國家、省級財政資金扶持情況說明；
12.申報單位對申請內容和附屬文件真實性負責的聲明，加具單位法人代表簽字和單位公章；
13.其他需要證明的材料。 

（三）申報政策研究、宣傳培訓和能力建設項目所需材料
1. 專項資金申請報告；
2. 單位基本情況表以及政策研究、宣傳培訓和能力建設項目申請表；
3. 單位法人營業執照（復印件）；
4. 其他需要證明的材料；
5. 申報單位對申請內容和附屬文件真實性負責的聲明，加具單位法人代表簽字和單位公章。 

四、項目申報程序 

（一）按屬地申報原則，符合條件的單位將項目材料報所在地市（縣）經貿局（委）和財政局；地市（縣）經貿局（委）會同財政局對申報材料進行初審，對符合條件的項目出具初審意見，確定、匯總后聯合行文，連同申報材料一式五份（提供全部電子版）報省經貿委和省財政廳?？h（縣級市）級項目應抄送地級以上市經貿局（委）和市財政局備案。
省國資委監管的省屬企業，將項目申報資料報省屬企業集團(或控股)公司，其他省屬企業將申報資料報省主管部門，由省屬企業集團(或控股)公司、省主管部門進行初審、確定、匯總后行文，連同申報材料一式五份（提供全部電子版）報省經貿委和省財政廳。 

（二）省經貿委會同省財政廳組織相關專家對申報項目進行評審。對評審中有異議或需對重要數據進行核實的，將組織專家進行現場抽查，根據需要委托審核機構進行審核。評審后形成項目初步計劃在省經貿委網上公示，自發布公示之日起5日無異議的，確定并下達專項資金項目計劃。 

五、項目申報數量及時間 

（一）項目申報數量
1. 符合要求的節能技術改造項目均可上報，不受數量限制，公共機構節能、建筑節能技改項目縣（縣級市）限報1個，地級以上市限報2個，省級部門限報1個。
2. 其他資源節約（包括資源綜合利用和清潔生產）項目縣（市）限報1個，地級以上市限報2個，省市共建的云浮、潮州市可各報5個，省屬企業集團(或控股)公司、省級部門原則上報1個。
3. 政策研究、宣傳培訓和能力建設項目縣（市）限報1個，地級以上市限報2個，省屬企業集團(或控股)公司、省級部門原則上報1個。 

（二）項目申報時間
項目申報材料文字材料(紙張規格為A4尺寸)和電子文檔同時報送。電子文檔貼標簽，注明申報單位和項目名稱。并請于今年6月30日前報省經貿委和省財政廳，逾期不予受理。
省經貿委聯系人及電話：冼尚德83133337、張圓明83133359、張娜83133482，傳真：83133335。
省財政廳聯系人及電話：鄧玲玲83170279。


附件：1. 省節能專項資金申請報告的主要內容
2. ××市（縣）省節能專項資金節能技術改造項目匯總表；××市（縣）2009年省節能專項資金資源綜合利用、清潔生產等項目匯總表；××市（縣）2009年省節能專項資金政策研究、宣傳培訓和能力建設項目匯總表
3. 企業（單位）基本情況表、項目基本情況表和政策研究、宣傳培訓和能力建設項目申請表
4. 節能項目節能量審核指南