專家稱電信業還需重組 最終形成雙頭競爭

    3月12日，北京郵電大學經濟管理學院院長呂廷杰在接受采訪時表示，我國電信業在此次重組的幾年后，還需要一次大規模重組，并最終把電信產業重組為兩層。
 

    呂廷杰表示，未來電信業的結構應分為基礎設施層和運營層。其中運營層不擁有任何基礎設施，成為虛擬運營商，并向民營化發展。同時他指出，民營化不是外資化，而是讓民族資本進入電信領域。

    而在基礎設施層，由于涉及到國家的安全和主權，呂廷杰認為應該只讓兩家運營商運營。在解釋為何只有兩家運營商時，他表示，“經濟學證明，在我國有限競爭的市場中，最好的競爭就是兩家。”

    此前，由于我國電信業市場結構失衡，存在一家獨大現象，因此三部委聯合發布了《關于深化電信體制改革的通告》，此后，中國電信收購聯通CDMA網，聯通與網通合并，衛通的基礎電信業務并入中國電信，中國鐵通并入了中國移動。

    另外，針對現有的攜號轉網政策，呂廷杰并不認同，他認為政府的監管政策應盡量在企業與企業間，而不應在消費者市場。目前的轉網政策由于是單向攜帶，一旦用戶轉網后就不能再轉回，相當于剝奪了用戶的正常權益。