電信業開啟2010年新征程 寬帶市場脫穎而出

       天儀再始，歲律更新。在全球經濟有望慢慢復蘇，國內經濟企穩回升的大背景下，我國電信業開始了2010年新征程。
 
　　新目標
 
　　過去一年，3G市場開局并不算順利。根據三大運營商公布的上年中期財報，截止2009年6月底，中國移動的TD－SCDMA用戶95.9萬，中國電信的CDMA EV－DO用戶130萬，中國聯通的WCDMA用戶35萬。年底的數據雖有長進，但離運營商年初預定的目標還是有不小的差距。
 
　　俗話說，萬事開頭難，雖然3G開局遇到不同程度的困難，但運營商畢竟邁出了堅實的第一步。3G市場開局不夠理想，不足為奇。即使在美國，經過近6年的發展后，到2009年，3G手機用戶的滲透率也僅為28%。須知，現在的3G市場是賣方市場，不可能再現2G時代的風光，然而，對于2010年，中國電信、中國移動和中國聯通還是信心百倍。 

　　中國電信2010年的最大目標是：2010年底成為全球最大CDMA運營商。同時，2010年CDMA實現利潤由負轉正。未來2～3年，中國電信擬在CDMA上投資超過800億元，用戶數達到1億戶，市場占有率達到15%，ARPU值穩中有升，增值服務占比達到35%。 

　　中國聯通計劃2009－2010兩年內在移動通信領域總投資1000億元，其中，2009年投資總額約為550億元左右，包括WCDMA網絡擴容與GSM網絡的升級，2010年大約再投資500億元。隨著投入加大和WCDMA的成熟度，聯通在整個移動市場上的份額將逐步上升。研究機構測算，到2013年，聯通移動用戶數量的市場占比將從22.0%上升到26.5%，中高端用戶的市場將從10%上升到34%，移動收入的市場占比將從12.9%上升到32.1%。
 
　　2010年，中國移動的重點發展目標仍然是TD－SCDMA系統，擬在2009年投資460億元基礎上，再投資約500億元左右。2010年，中國移動將啟動TD－SCDMA四期網絡擴容，計劃將全面覆蓋全國未建網城市，覆蓋城市由上年的100－120座增加到2010年的330余座。 

　　未來3年內，經過幾年大規模投資建設后，中國電信、中國移動和中國聯通3G用戶計劃發展目標均要達到5000萬戶左右。只有到那時候，我國電信市場結構才會發生比較明顯的變化，運營商才會在一個新的水平上競爭。那時候的國內電信市場競爭，也將比現在更加公平有效。 

　　同時，為更好地適應全業務發展新要求，也為了2010年順利地開局，三大運營商在2009年就根據自身的特點，分別從不同方面采取了一些戰略性的大動作。 

　　2009年底中國電信對集團內的部分機構調整堪稱大動作，引人注目。首先，其啟動了市場前端組織架構大調整，成立公眾客戶部、海外拓展事業部、客戶服務部和產品中心四大部門；隨即撤消國際部，成立海外協同拓展委員會，成立海外拓展事業部作為海外業務拓展跨職能的管理和運營支撐部門；在對市場部門調整后成立產品中心，統籌產品開發和管理工作。預計，2010年初，中國電信各省公司也會參照集團公司架構做相應調整。不難看出，中國電信的此次調整重在市場管理、市場支撐和海外拓展部門，歸根結底是為了提升市場的競爭能力。 

　　中國移動的新部署體現在南北兩大基地的建成與正式啟用。這兩大基地于2009年12月一個月內完成，先是在北京昌平建成北方基地低調落成；一個星期后的24日，南方基地高調亮相。一個月之內，兩大基地同時成立，意欲何為？尤其是南方基地，中國移動為其規劃了三年。兩大基地，南北呼應，而且造勢時，一個低調，一個高調，反差太大，留給人們遐想太多。難道僅僅是為了“支撐系統將實行集中化管理，提供統一的規范化、標準化、品質化服務”，“通過信息數據集中備份，確保信息安全”？對于中國移動如此重大舉動，人們還在分析，也許2010年將能找到真正的答案。 

　　中國聯通則首先拉開了序幕。其具有戰略意義的大動作是，2009年9月，聯通公司與西班牙電信簽署戰略聯盟協議。他們合作的看點在于：兩家公司均在各自市場中經營WCDMA標準下的第三代移動業務，西班牙電信在發展3G方面積累了豐富經驗，值得聯通期待。同時，雙方將在聯合采購、移動服務平臺開發、跨國客戶服務、國際漫游及技術研發等業務領域進一步深化合作，雙方還將在分享最佳實踐經驗、設立戰略合作項目以及促進人員交流等多項領域開展廣泛合作。
 
　　好市場 

　　運營商不約而同地看好國內的寬帶市場，因為不論國外，還是國內，寬帶市場都是大有作為的好市場。

　　全球范圍內，在固定電話下滑的同時，固話寬帶業務卻出現欣欣向榮的景象。美國市場研究公司Gartner 2009年9月的研究報告顯示，2008年全球接入固話寬帶的家庭總量為3.82億戶，2009年增加到4.22億戶，2009年底，全球將有五分之一的家庭使用固話寬帶接入服務。 

　　過去一年，我國互聯網用戶寬帶化也應證了固話寬帶的發展趨勢。09年1－11月份，全國凈增互聯網寬帶接入用戶1917.6萬戶，達到10205.5萬戶，而互聯網撥號用戶減少了351.6萬戶?，F在，我國互聯網寬帶用戶突破1億大關，成為全球寬帶用戶最多的國家。但是，由于我國人口眾多，與發達國家相比，目前，中國寬帶普及率為6.3%，低于世界平均水平6.7%。由此可知，我國固話寬帶仍有很大的發展空間。 

　　固話寬帶化不但是一種應用，而且顯示了很好的經濟前景。有研究顯示，寬帶服務增長10%，可帶來13%的經濟增長。據稱，到2010年中國寬帶市場總體規模將達到2215億元，2010年的經濟規模將達到1240億元。因此，我國寬帶應用的經濟前景十分誘人。 

　　同樣，移動寬帶發展前景良好，也給電信運營商帶來發展新希望。2008年的市場調查機構報告稱，截至當年6月，中國有7310萬基于GPRS、EDGE以及CDMA 1X技術的移動互聯網用戶；中國筆記本電腦市場普及率已經達到 5－7%以上，同時有超過45%的筆記本電腦用戶對移動寬帶具有強烈的使用意愿；城市用戶中，通過筆記本電腦使用移動寬帶上網的意愿高于手機上網。這些都表明，移動寬帶業務在中國并不缺乏用戶基礎和市場需求。隨著3G在中國的發展和演進，移動寬帶將會成為一個獨特的亮點。預計未來4年，中國的移動寬帶用戶每年平均將新增約3000萬用戶。 

　　2010年，電信運營商繼續拼3G移動寬帶服務是顯而易見的。中國電信在以CDMA1X為基礎的廣泛覆蓋的同時，以更高速率的EV－DO網絡重點覆蓋大中城市，實現“天翼”品牌核心價值——手機互聯網化。在2009年IT大會上，中國聯通的高管表達了發展無線寬帶的遠大志向：通過3G網絡的建設，實現中國聯通為中國人提供有線和無線寬帶服務的夢。中國移動的無線寬帶的口號是，“G3手機暢享移動新生活”。09年中國移動投入巨資，聯合終端、芯片廠商開發的首批11款G3手機，于同年12月17日面世，其中的相當部分為“旗艦寬帶互聯網手機”。 

　　重使命 

　　在傳統上，普遍服務是基礎電信運營商的社會責任和歷史使命；在新的社會環境下，運營商的社會責任和使命發生了變化。除了電信普遍服務外，救災防病和凈化通信環境成了新使命，顯得很沉重。 

　　工信部決定，自2009年11月12日至2010年12月31日，用一年多的時間，集中開展依法打擊手機淫穢色情專項行動，凈化手機網絡環境。 

　　在國外，網絡犯罪也時有發生，但電信運營商的責任不大。根據通信自由原則，網絡運營商無權對網上傳輸內容進行核查或監督，只要遵守“避風港”制度就可以了。所謂“避風港”制度，就是運營商在知道內容不健康情況下，將內容進行刪除；事發后，積極配合監管機構進行調查。只要做到這兩點，運營商就進入了“避風港”，就不承擔法律責任。 

　　我國的情況與國外不同，根據政策規定，我國三大電信網絡運營商，對數以千計的增值業務提供商和網絡接入商實際上具有部分市場監管權。這樣，在當前這場聲勢浩大的掃黃反詐行動中，我國基礎電信運營商在凈化通信環境方面負有特殊的使命和責任。