廣東正式立法：單位不準對員工罰款扣錢

不穿拖鞋上班被罰款或扣工資?從明年5月1日起，用人單位規章制度中有罰款內容將被警告，而亂扣工資將按照被罰款或者扣減工資的人數每人2000元以上5000元以下的標準處以罰款。另外，用人單位逾期不支付欠薪將面臨最高“加倍奉還”的處罰：最低加付勞動者薪酬的一半，最高一倍。昨日，新修訂的《廣東省勞動保障監察條例》在省十一屆人大常委會第38次會議上表決通過。

　　用人單位有罰款規定將被警告

　　在用人單位的規章制度中不乏罰款的條款，如之前引發廣泛討論的東莞工人不穿拖鞋上班被罰款的事件。昨日，新修訂的《廣東省勞動保障監察條例》(下稱條例)在省十一屆人大常委會第38次會議上表決通過。條例第51條規定，“用人單位的規章制度規定了罰款內容，或者其扣減工資的規定沒有法律、法規依據的，由人力資源社會保障行政部門責令改正，給予警告”。

　　警告無效怎么辦?條例規定用人單位逾期不改正將被罰款，由人力資源社會保障行政部門“按照被罰款或者扣減工資的人數每人2000元以上5000元以下的標準處以罰款。”

　　欠薪者拒不配合處理最高罰5萬

　　除了對罰款和亂扣工資有規定之外，用人單位欠薪也將被罰。條例第52條規定，用人單位欠薪，由人力資源社會保障行政部門責令其限期支付。逾期不支付的，將“責令用人單位按照應付金額50%以上一倍以下的標準向勞動者加付賠償金。”

　　如果用人單位法定代表人或者主要負責人在接到人力資源社會保障行政部門的公告通知后，仍不接受調查或者配合處理的，將被處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　當欠薪事件嚴重影響公共秩序將由公安機關依法處理，一旦構成犯罪，將被依法追究刑事責任。

　　據悉，條例自2013年5月1日起施行。1996年7月12日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第23次會議通過的《廣東省勞動監察條例》同時廢止。

　　欠薪逃匿老板信息將被公布

　　據了解，現行的《廣東省勞動監察條例》于1996年7月12日經省人大常委會通過，1996年10月1日起施行。

　　省人力資源和社會保障廳向省人大常委會作說明時表示，現行條例已不適合目前的需求，因此有必要進行修訂。此次提交審議的新草案中，亮點之一便是完善了勞動者合法權益保護機制。

　　意見稿規定，用人單位法定代表人或者主要負責人欠薪逃匿的，人力資源社會保障行政部門可以通過當地新聞媒體或者人力資源社會保障部門門戶網站，公布法定代表人或者主要負責人個人基本信息，通知其在指定時間和地點接受調查或者配合處理。

　　經濟處罰員工企業或被罰款

　　針對用人單位通過經濟處罰的形式來處分勞動者的現象，意見稿規定，用人單位對勞動者實施罰款或沒有法律、法規依據扣減勞動者工資的，由人力資源社會保障行政部門責令限期改正;逾期未改正的，按照已經實施經濟處分的人數，處以每人2000元——5000元罰款。

　　此前，省人大財政經濟委員會曾在草案審議中建議，增加一條關于用人單位實施經濟處分的禁止性規定，與此項法律責任的規定相呼應。具體表述為：“用人單位不得通過制定規章制度等方式對勞動者實施罰款、扣減工資等經濟處分。”

省人大財經委還認為，用人單位通過規章制度制定經濟處分，屬于懲罰性違約金性質的規定，違反了法律禁止性規定。而現實中很多企業肆意通過實施經濟處分侵害勞動者勞動報酬權、休息權、隱私權等，亟需在立法上明確予以禁止。

　　制定勞動保障群體性事件應急預案

　　意見稿還指出，縣級以上政府及其有關部門應建立健全勞動保障違法行為預警機制，制定勞動保障群體性事件應急預案。對因拖欠或克扣勞動者工資等違法行為引起群體性事件的，人力資源社會保障、公安等部門和工會、企業代表應按預案迅速處理。

　　對于常見的建筑施工企業拖欠工資引發群體性事件的情況，意見稿規定住房城鄉建設部門應當迅速到場協助處理，涉嫌違法發包、分包、轉包、拖欠工程款等違法行為的，住房城鄉建設部門應當依法處理。(來源：南方日報)

　　用人單位禁止對員工進行罰款扣錢，否則用人單位將按照處罰人數每人二千元以上五千元以下的標準處以罰款。昨天，省十一屆人大常委會第三十六次會議召開，《廣東省勞動保障監察條例(修訂草案)》提交一審，草案完善了勞動者合法權益保護機制。