商務部定調:允許外商投資企業境內上市<
訊石光通訊網
2009/9/10 9:26:16
陳德銘是在當日開幕的第十三屆中國國際投資貿易洽談會上作上述表示的。他說,為有效應對當前危機,中國政府將繼續堅定不移地執行對外開放的基本國策,堅持積極有效利用外資長期戰略不動搖。
“中國將推出進一步穩定外資的新政策,中國國內市場將為外商投資提供更多商機和發展空間。”商務部辦公廳副主任沈丹陽6日在廈門舉行的第十三屆中國國際投資貿易洽談會新聞發布會上也表示。
沈丹陽透露,商務部正在會同有關部門進一步研究完善穩定外資的新政策。與過去相比,新政策有許多新內容、新亮點,包括營造穩定透明的政策現狀、統一開放的市場環境以及規范高效的行政環境;進一步優化外商投資產業結構和區域結構;完善外商投資企業境內上市的相關政策,在保障國內產業安全的情況下,引導外資通過并購參與國內產業改組改造等。
陳德銘宣布的促進對外投資新的政策措施還包括:
進一步推動全方位、寬領域、多層次對外開放格局向縱深發展。積極穩妥推進服務業對外開放,鼓勵沿邊地區通過開放加快發展,加強國家級經濟技術開發區和邊境經濟合作區等各類特殊經濟區域建設,使其更好地發揮開放型經濟發展的窗口、示范、帶動和輻射作用;
進一步拓展合作領域,創新投資方式,優化外資結構。采取切實有效措施,鼓勵外商投資高新技術產業,大力推進現代服務業、特別是服務外包產業發展,支持外資投向清潔能源和節能環保產業,推動開放型產業向中西部地區轉移;
進一步完善雙向投資的法律和政策環境。以“便利化”為核心,深化外商投資和對外投資合作管理體制改革,減少審批事項,規范審批行為,提高審批效率。加強和改善對外商投資企業的服務,逐步對外商投資企業實行國民待遇。不斷完善支持企業“走出去”的政策促進、服務和保障體系建設,加快培育各類中介服務企業,構筑境外安全網絡,完善境外糾紛和突發事件處理辦法;
進一步加強對“走出去”企業的規范管理。加強企業培訓,引導企業依照法律和經濟規律開展經營活動,遵守中國及所在國家或地區的法律法規,尊重當地風俗習慣,依法經營、重信守約。妥善處理與所在國政府、社會及利益相關方的關系,主動履行社會責任,與當地實現和諧相處、互利共贏。
中國國務委員兼國務院秘書長馬凱在洽談會上表示,中國政府將進一步擴大對外開放,為海外投資者提供更多發展機遇,并鼓勵有條件的中國企業積極開展對外投資和跨國經營。30年來,中國累計批準設立外商投資企業近66萬家,實際使用外資金額累計8990億美元。
業內人士指出,與以往政策相比,這四項新政策措施中最具新意的在于,逐步減少對外商投資的股權比例等限制和明確提出允許具備條件的外商投資企業在境內上市。在席卷全球的金融危機背景下,中國及時出臺上述新的政策措施,有利于扭轉外商投資連續10個月下降的趨勢,進一步提升外資企業在華發展能力,為中國和世界經濟增添活力。