如何迎接“三網融合”的春天？

【訊石光通訊咨詢網】近日，國務院召開常務會議，專門就三網融合方案進行研究。這無疑為相關上市公司帶來廣闊的發展空間，消息發布第二天網絡通信概念股整體發力，其中多只股票漲停。然而，也有部分業內人士認為三網融合的發展并非一帆風順。在三網融合的大趨勢下，希望和出路究竟何在？ 

“三網融合”機遇重重

        三網融合將帶動整條產業鏈的發展，包括內容提供商、服務提供商、運營商以及光纖通訊設備制造商在內的多家上市公司均將受益。 

        寬帶網絡是實現“三網融合”的主要途徑。未來至少還有160%的用戶增長且中國無論網速還是帶寬都遠遠落后于全球平均水平。因此，加大對現有寬帶網絡的擴容和升級是發展“三網融合”的基礎。受此影響，光通信設備商在未來1~2年內業績將保持高速增長，其上游產業光器件和光纖光纜也將隨之增長。

利益沖突成最大瓶頸 

        按照國務院會議精神，三網融合將采取漸進式的推動方式。政府之所以選擇漸進式的融合方案充分體現了決策層的務實和冷靜。事實上，從三網融合正式成為國家政策伊始，部門利益的沖突就成為主角，并不存在過多技術難題的融合其實“卡”在了體制環節上，部門掣肘由此成為最大瓶頸。 

        據新華社報道，國外“三網融合”多年前就一路暢通，在國內卻一直推不動，最根本的障礙在于相關部門之間的利益爭奪，具體表現在對“三網融合”主導權的爭奪。三網融合在長時期內一直被視作電信與廣電的利益角力，即使是此次國務院強勢介入，輿論在為“破冰”叫好的同時也擔心利益對壘局面仍將成為阻礙。從兩大部門代言人的諸多表述來看，利益平衡點是基本出發點，但是這個出發點的確立并不輕松。

制度創新是關鍵 

        三網融合技術體系的建立是發展方式問題，三網融合的服務融合手段則是體制創新問題。首先是運營體制、競爭體制、監管體制的創新。在信息化建設和ICT業務的發展上，決策層要對廣電和電信各自的優勢進行劃分，在此基礎上制定相應的鼓勵政策和監管條例。 

        在三網融合時代，廣電進入電信的重點在于豐富信息市場的內容和傳播渠道，發展接近于大眾的視頻網絡和相關的業務平臺，發揮數字電視與IPTV的互補，推動有線電視基于互聯網和PC網的融合業務。同時，將手機電視業務的內容服務全面對電信運營商放開，讓電信運營商發揮其基于通信網絡寬帶業務的延伸服務，避免兩者在手機電視領域的撞車和無意的競爭。同樣，電信運營商的創新體制一定要打破對廣電做基礎電信業務的封堵，而是要放開存量市場，利用廣電、互聯網的融合資源發展新的增量市場。 

        此次國務院關于三網融合的常務會議可謂“千呼萬喚始出來，猶抱琵琶半遮面。”三網融合的趨勢是必然的，不過未來發展之路依然曲折。如何迎接“三網融合”的春天，還需“千里之行，始于足下”。