提高居民收入占國民收入比重

        張平說，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前經濟回升向好的勢頭還不穩定、不鞏固、不平衡。張平表示，當前我國經濟發展正處在企穩回升的關鍵時期，一旦松懈就有可能出現反復，因此下半年要采取八大措施鞏固回升勢頭。

　　嚴防高能耗產能轉移至中西部

　　據新華社電 受國務院委托，國家發展和改革委員會主任張平25日向全國人大常委會作了國務院關于轉變發展方式、調整經濟結構情況的報告。他指出，我國目前工業整體技術水平不高，產能過剩矛盾依然突出。

　　“在全球產業鏈上，我國制造業總體仍處于中低檔環節，由于國際金融危機的沖擊，外部需求急劇下降，使產能過剩問題凸顯。”張平說，截至2008年底，我國粗鋼產能達到6.6億噸，而國內需求不到5億噸；水泥產能18.7億噸，國內需求只有14億噸至15億噸；電解鋁、煤化工、平板玻璃、燒堿等產能也嚴重過剩。他還介紹說， “我國能源消耗偏高、污染物排放較多。”

　　現狀：今年以來，我國經濟回升向好的勢頭日趨明顯。目前高校畢業生就業簽約率與往年基本持平，農民工就業形勢好轉。    

　　舉措：抓緊研究進一步調整國民收入分配格局、提高居民收入占國民收入比重的政策措施。

　　盡快出臺養老保險轉移接續辦法，繼續探索建立適度普惠型老年福利制度。

　　現狀：近幾年，我國最終消費對經濟增長的貢獻率不斷提高，去年達45.7％，今年上半年提高至53.4％。

　　舉措：我國將把縮小城鄉、地區差距作為擴大內需特別是消費需求的著力點。