雷震洲：抓寬帶就是抓住時代的機遇和占領制高點

       在2009中國通信業發展高層論壇上，工信部電信研究院科技委副主任雷震洲表示，如今，寬帶發展到了發力的時候。抓寬帶就是抓住時代的機遇，抓寬帶就是占領制高點。我們現在正處在大轉型的歷史時期，只有這個時代才會給我們帶來這樣的機遇。 

       雷震洲表示，之所以作出這一論斷，從宏觀看，是由于當今正處在人類從工業社會走向信息社會的大轉型時期，唯有寬帶才能勝任這個歷史時期的需要；從微觀看，一方面是電信業面臨的挑戰所致，運營商來自話音的收入在不斷下降，傳統的寬帶接入已經走到極限；另一方面是因為技術進步為寬帶發展創造了條件。 

       雷震洲認為，發展寬帶既可以應對危機，也是著眼長遠。發展寬帶從眼前看是擴內需、保增長，調結構、上水平，應對國際金融危機的有力手段；從長遠看，發展寬帶是推進信息化、加速走新型工業化道路，實現未來發展需要，提高國家競爭力的重要戰略。公路、橋梁、電力是實現工業化必不可少的基礎設施，而寬帶是實現信息化必不可少的基礎設施，公路和鐵路是承載輸送人流、物流的有力保障，寬帶是承載和輸送信息流的有力保障。 

       此外發展寬帶還是為了迎接未來的數字洪流。據預測，各種形式的視頻，包括TV、VOD、互聯網、P2P，到2012年將占消費業務量近90%。移動數據業務量在2008年到2012年間也將每年翻一番。在這種趨勢下，如果不建設寬帶基礎設施，將被數字洪流淘汰。 

       雷震洲認為，發展寬帶，接入是重點?，F在已經制定國家寬帶發展戰略的國家沒有一個不是把普及寬帶接入列為戰略重點。這是因為，根據邁卡特夫定律，寬帶用戶至少應達到15%到20%，寬帶服務于應用的網絡擴張效應才能體現出來。 

       如今的寬帶發展重點不再是傳統的寬帶接入，而是以光纖和無線為主，速率更高的全業務寬帶接入。所謂全業務寬帶接入，就是把高速率和移動性結合在一起，在任何屏幕上，包括手機、電腦、電視屏幕上，在任何時間，任何地點進行接入，給用戶帶來更高的價值。有了這樣的接入，不僅使用戶可以享受超快的互聯網接入，高清晰度的IPTV，而且大大有利于信息通信技術在科學教育、技術、生產、商務、辦公、醫療保健、救災、救助甚至減災等方面的廣泛應用，推動經濟社會的發展。 

       雷震洲說，現在呼吁制定國家層面的寬帶戰略，不是盲目地跟風，而是迎頭趕上。這是因為到2008年底，我國的寬帶接入用戶增加到8342萬戶，普及率才6.4%，比排名全球第20位的美國（26.4%） 還差很遠。按6.4%的普及率排名，中國可能排在全世界130多位，這是與我國國際地位和經濟社會發展的需求不相稱的。發展寬帶不僅僅是電信運營商的事，而且是國家的長遠需要，需要國家的戰略來指導，來介入。當然所制定的戰略既要符合國情，又要放眼未來，有前瞻性，要從國際競爭力、經濟社會發展、資金、稅收多個視角加以考慮。